I responsabili della responsabilità sociale d’impresa con cui abbiamo parlato hanno generalmente affermato di accogliere con favore la normativa CSR ma preferirebbero semplicemente dare i soldi al governo da spendere. “Tutti i CPSE sono felici di dare i soldi al governo”, ha affermato un responsabile. “Perché scaricarli su di noi?”
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Temevano di essere stati trasformati in capri espiatori per il fallimento dei programmi volti a ridurre le disuguaglianze in India. La loro opinione comune era che il lavoro di sviluppo del governo fosse spesso fallito a causa di una dilagante inefficienza, instabilità, corruzione e interferenza.
Interferenza del governo
Sebbene una delle motivazioni dichiarate per la legge CSR sia quella di guidare l’innovazione, i responsabili ci hanno espresso la loro frustrazione per il fatto che le norme e i regolamenti governativi dettassero sempre di più il modo in cui spendevano i loro budget per la responsabilità sociale d’impresa.
Un esempio è il governo che ordina ai CPSE di costruire 2.500 blocchi di servizi igienici come parte di un programma nazionale per migliorare i servizi igienici di base in tutta l’India (noto come Swacch Bharat Abhiyan, o “Clean India Mission”). I dirigenti erano preoccupati che l’interferenza politica li avrebbe costretti a finanziare progetti scadenti e non ottimali. Ancora meno utili sono i soldi che i CPSE hanno stanziato dai loro budget CSR per aiutare a pagare la Statua dell’Unità dell’India, la statua più alta del mondo.
Cinque società (Oil and Natural Gas, Hindustan Petroleum, Bharat Petroleum, Indian Oil e Oil India) hanno contribuito con 1,46 miliardi di rupie (circa 21 milioni di dollari) alla statua, un progetto caro al partito al governo BJP che è costato alla nazione circa 430 milioni di dollari.
Un rapporto del revisore generale dei conti al parlamento nazionale ha affermato che il progetto non soddisfaceva la definizione di attività approvata per la protezione del patrimonio nazionale, dell’arte e della cultura della legge CSR. Un altro caso in cui le CPSE sono state accusate di utilizzare la spesa per la responsabilità sociale d’impresa per promuovere gli obiettivi politici del governo è nel finanziamento di gaushalas – rifugis per le mucche.
“Sembra sorprendente che le aziende vedano la promozione delle gaushalas come una preoccupazione che porterebbe alla trasformazione economica e sociale della società”, afferma Pushpa Sundar, specialista dello sviluppo e direttore del Sampradaan Indian Centre for Philanthropy di Delhi.
“Questo, in un momento in cui la riduzione della mortalità infantile non riceveva finanziamenti e l’eradicazione della fame estrema e della povertà riceveva solo il 6% della spesa totale per la CSR”.
Ideali utopici
Questi problemi sollevano seri interrogativi su quanto i CPSE possano offrire.
A questo punto la legge sulla CSR sembra essere un altro ideale utopico dirottato dall’interferenza politica.
Anche nelle migliori circostanze, costringere le imprese commerciali ad assumere ruoli quasi governativi e contribuire allo sviluppo nazionale potrebbe essere l’approccio sbagliato.
Ma in circostanze in cui lo spirito e la lettera della legge sono sovvertiti dall’interferenza politica, è ancora meno probabile che la legge sulla CSR dia un contributo significativo allo sviluppo nazionale.
